事实上，多家机构的统计数据发现房地产信托近期已经出现抬头之势，用益信托2月份数据显示，随着基础产业类业务的减少，房地产信托再次探头，在信托公司寻找到其他新的业务增长点之前，房地产信托业务再次成为信托公司业务开展的重点，2月份共成立房地产信托52款，募集资金162.95亿元，占总成立规模的33.98%，高于上个月29.49%的占比，而与去年22%-23%左右占比相比，更是显著增加。从1-2月的成立数据来看，房地产信托取代去年的基础产业信托重登融资榜首，且仍呈上涨态势，前两月共成立119款房地产信托，募集资金347.24亿元，占总成立规模的31.19%，较去年全年21.83%的占比有较大提升。

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2013年2月20日，国务院常务会议通过《关于国务院常务会议研究部署加强房地产市场调控的通知》（国办发〔2013〕17号，以下简称17号文），确定了五项加强房地产市场调控的政策措施，被称为新“国五条”，旨在要求各地从严把握和执行房价控制目标，进一步贯彻落实国务院确定的各项调控政策，房价过高的地区要加大调控力度，着力改善供求关系，促进房价合理回归。在17号文中，被讨论最多的措施是对二手房征收个人所得税，即文件中规定的“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。”

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